第一章 总则

第一条 为加强党对高等学校的领导，保证党委会议事决策的民主化、科学化、规范化，充分发挥党委的集体领导作用，认真履行党委的职责，特制定本规则。

第二条 党委会是在党员（代表）大会闭幕期间学校最高决策机构。校党委按照民主集中制原则，严格遵守《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》的规定和《关于进一步加强全省高校领导班子建设的意见》《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》，建立和健全党委议事规则。

第三条 党委坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属党委会职责范围内的重大事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办理。

第二章 议事范围

第四条 党委会的议事范围主要包括：

（一）学习、宣传、贯彻党和国家路线、方针、政策以及上级组织的重要文件、重要会议精神和重大工作部署，结合学校实际，研究制定贯彻落实意见；

（二）研究决定党委、行政年度工作计划、工作总结、工作报告和向上级请示报告的重大事项；

（三）研究决定或审议学院改革、发展、稳定方面的重大事项:

1. 学校改革和发展的指导思想、办学定位、发展战略规划；

2. 学校中层机构设置、撤并、更名及人员编制配备；

3. 学校的年度经费预决算，预算外大额度资金的使用和管理；

4. 学校带全局性的重要规章制度、政策以及重要改革方案的制定、修改、废除；

5. 学校与国内外机构的重要合作与交流计划、项目，年度出国（境）计划等；

6. 学校重大基建项目安排、重要资源配置；

7. 学校收入分配、住房、岗位聘任等涉及教职员工切身利益的重要问题；师生员工的重大奖惩；

8. 涉及国家安全、校园安全稳定、重大疫情等突发事件和重要问题的处置方案；

9. 学校行政提出的需由党委会讨论决定的教育教学等工作中的重大事项。

（四）研究决定学校党的建设中的重大问题：

1. 党委班子自身建设以及二级学院（部）领导班子建设的有关问题以及学校领导班子成员的分工及调整；

2. 中层及以上干部的选拔、任免、培养、考核、监督、奖惩以及后备干部队伍建设问题，党内有关表彰及推荐受市级以上表彰的干部；

3. 学校人才（师资）队伍建设规划、重大人才政策和高层次人才引进计划；

4. 学校党风廉政建设和反腐败工作中的重要事项；

5. 学校基层党组织建设和党员发展、管理、教育工作中的重大问题；

6. 学校党的宣传思想工作、德育工作、精神文明建设等工作中的重要问题和事项；

（五）研究学校统战工作以及工会、共青团等群团组织工作和教职工代表大会工作中的重要事项；

（六）听取纪委的工作汇报，研究和决定纪委提交党委会议审议的有关问题；

（七）研究下级党组织请示、报告的重要问题；审定学校领导按分工在特殊情况下对关系重大的事项处理后需要向党委会报告的问题；

（八）研究决定其他需要党委会研究决定的重大事项。

第三章 议题的提出和确定

第五条 党委会的议题一般由学校党委领导班子成员提出，经党委书记同意后填写《宝马彩票事件党委会会议议题征集单》，交由党政办公室汇总，议题汇总后交党委书记签字确定后形成《宝马彩票事件党委会会议预告单》。重要议题需要党委书记与校长沟通后确定。

第六条会议议题于周二上午确认好并交党政办汇总，周二下午由相关职能部门或牵头部门将会议材料印好交党政办。会议议题确定前，应由提出议题的班子成员召集有关职能部门充分调研、论证和协商，形成书面材料包括事由、论证材料、政策依据和可供选择的若干方案或建议等。

第七条 党委委员如对会议议题有异议，应在会前向党委书记提出。对于重要议题，党委书记应在会前与校长及分管校领导充分沟通、酝酿，取得共识后再提交党委会讨论决定。

第八条 除临时召集外，党政办公室应在周三上午将党委会的议题及相关书面材料送达各出席人员，以便为周四下午会议做好议事准备。会议材料涉及保密事项或因其它原因难以提前报送，可在开会时将其带到会场。

第九条 除传达上级指示和处理紧急事务外，党委会一般不临时增加议题。情况紧急确需临时增加议题的，需征得党委书记同意。下列情况不提交上会：未经会前审定的；会前准备不充分的；没有成熟意见和具体解决方案的；会上临时动议的。

第四章 会议的召开和纪律

第十条党委会一般安排在周四下午召开，原则上每两周召开一次，如遇重要情况可随时召开。必须有半数以上委员到会方可召开。讨论决定干部任免等重要事项，应有2/3以上委员到会方可召开。讨论“三重一大”事项时，书记、校长必须同时参加会议。党政办公室和纪检部门主要负责人可列席会议，其他列席人员由会议主持人根据议题需要确定。

第十一条 党委会由书记召集并主持。书记不在时，可委托副书记召集并主持。

第十二条 出席或列席会议的人员，要按规定时间准时到会。因公、因病或其他特殊情况不能出席，需向会议主持人请假，其意见可用书面形式表达。参会人员应保证时间和精力，会间除了紧急事务外，不可另行接待处理其它事务。

第十三条 党委会议题汇报人一般为提出该议题的校领导或相关职能部门负责人。列席人员实行候会制度，党委会召开时，对议题涉及的有关部门列席会议人员，在讨论到有关内容时通知进会场，研究完毕即告退席。要在会议上形成决议的议案，有关部门要提交决议草稿，供研究时参考。

第十四条 党委会决议未正式传达和公布以前，任何人不得随意向外传播和泄露会议内容，不得泄露具体酝酿、讨论情况。需要解释的，应以会议决定的结论为依据解释和回复。出席、列席会议人员，应注意保密，会上分发的秘密文件或不宜公开的材料，由分发部门负责收回。

第十五条党委委员对党委会议的决定有不同意见可以保留，或向上一级党组织反映，会后不能发表与集体决定相悖的个人意见。在本级或上级党组织未作出改变之前，必须无条件执行党委会决定。

第十六条 党委会议事内容涉及与会人员本人、配偶和直系亲属的，该与会人员应当回避。

第五章 议事决定或决议

第十七条 党委会议事，一题一议，由提出议题的与会成员就议题作简要说明，参加会议的成员充分发表自己的意见。讨论后，由会议主持人集中讨论意见，提出决策意见，提请会议表决。

第十八条 对党委会讨论形成决定或决议进行表决时，可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式，逐项表决，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。未到会委员的书面意见不计入票数。

第十九条 在讨论决定“三重一大”事项时，每位成员都要充分发表意见，明确表态，按少数服从多数的原则作出决定。对少数人的不同意见，应当认真考虑。对需决策事项有较大分歧意见，或不同意见接近一半时，除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步作调查研究、分析论证、交换意见后，提交下一次会议讨论决定，或向上级党组织请示。

第二十条 党委会会议推荐、提名干部和讨论决定干部任免、奖惩事项，根据《宝马彩票事件中层干部选拔任用办法》等文件规定程序和方法，逐项进行表决。

第二十一条对 “三重一大”事项或事关师生切身利益的重要事项，提交会议研究前，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生的意见建议；对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。

第二十二条 在讨论重大问题时，对因病因事未出席会议的委员，由党委书记、副书记或委托有关人员事先征求意见。会后由主持人或委托党政办公室主任向其转告本次党委会讨论的情况。

第六章 决定或决议的执行与落实

第二十三条 党政办公室应安排专人负责记录，如实记录会议的议题、与会人员的意见、表决结果及做出的决议，并整理会议纪要，会议纪要由党委书记签发。关于干部任免和少数暂不宜公开的事项，可不发纪要。

第二十四条 党委会决定或决议的事项，按照集体领导分工负责的原则，由书记、副书记或分管领导抓紧落实。明确由职能部门执行的，由党政办公室协助分管校领导进行督办检查，并视需要将落实情况及时向书记或党委会报告。重要决议的贯彻落实情况，由负责落实的校领导向党委书记汇报。

第二十五条 在决定或决议执行过程中，如遇到新情况新问题，确实不能按原决定或决议执行时，应及时向党委书记报告，由党委书记征得多数党委委员同意后进行复议。在紧急情况下也可经书记同意后作适当调整，并提交下次党委会议认可。

第二十六条 对突发事件和紧急情况，本应由党委会决定而又来不及召开党委会的，党委成员可临时处置，事前及时向党委书记报告，事后必须召开党委会议，对临时处置意见进行研究。若临时处置意见与党委会决定不一致时，应以党委会的决定为准。

第七章 附则

第二十七条 本规则由学校党委会审议通过后发布执行。以前相关规定同时废止。

第二十八条　本规则由学校党政办公室负责解释。